政策法規(guī)

公民如何確認歸僑、僑眷身份

問：華僑、歸僑及僑眷的定義是什么？
　　答：《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》第二條規(guī)定，“華僑是指定居在國外的中國公民。歸僑是指回國定居的華僑。僑眷是指華僑、歸僑在國內的眷屬。”短期出國考察、講學、經商、探親、訪友、旅游及出國留學等非定居性的中國公民，均不屬華僑，凡是回國定居的華僑，不論何種原因回國，年齡大小和何時回國，都是歸僑。

　　問：確定僑眷范圍的法律依據(jù)是什么？
　　答：僑眷的范圍是根據(jù)眷屬間的法律關系來確定的，是與華僑、歸僑因婚姻、血緣、收養(yǎng)而產生的彼此具有撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、教育的義務和相互繼承財產的權利?！吨腥A人民共和國歸僑僑眷權益保護法》是以我國已確認的有權利義務關系的親屬范圍，主要是以民法通則、繼承法、婚姻法及其他法律中的有關親屬范圍，作為確認僑眷范圍的法律依據(jù)。

　　問：《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》規(guī)定的僑眷包括哪些范圍？
　　答：《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》所稱僑眷包括：華僑、歸僑的配偶、父母、子女及其配偶，兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女以及同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關系的其他親屬。

　　問：同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關系的其他親屬，如何確認僑眷身份？
　　答：《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》第二條第二款規(guī)定，“同華僑、歸僑有長期扶養(yǎng)關系的其他親屬，須經縣（區(qū)）以上公證機關扶養(yǎng)公證后，方予確認。”具體地說，被撫養(yǎng)人要先到縣（區(qū)）公證機關辦理同華僑、歸僑有長期撫養(yǎng)關系的公證手續(xù)，取得扶養(yǎng)關系公證書再憑所在工作單位或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的親屬關系證明和扶養(yǎng)關系證書到戶口所在地人民政府僑務辦公室辦理確認僑眷身份手續(xù)。

　　問：歸僑、僑眷身份由哪個部門確認？
　　答：《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》第二條規(guī)定，“縣（區(qū)）以上人民政府僑務辦公室是確認歸僑、僑眷身份的行政機關，所出具的歸僑、僑眷身份證明書具有行政效力?！逼渌块T如人民團體，民主黨派、立法機關都不能作為確認歸僑、僑眷身份的機關，但可為本單位的歸僑、僑眷出具親屬證明。

　　問：歸僑、僑眷如何辦理確認身份手續(xù)？
　　答：歸僑、僑眷身份需要確認的，按《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》第二條規(guī)定的程序辦理。屬全民所有制和集體所有制企事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工，持所在單位人事部門出具的親屬關系證明；屬無工作單位的城鎮(zhèn)居民或農村居民，持所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或戶籍所在地公安派出所出具的親屬關系證明，由縣（區(qū)）以上人民政府僑務辦公室負責辦理確認手續(xù)。

　　問：歸僑、僑眷需要確認身份，所在單位或縣（區(qū)）以上人民政府僑務辦公室拒絕出具或不予答復時怎么辦？
　　答：歸僑、僑眷認為符合法定條件，要求所在單位或有關行政機關出具親屬證明，所在單位或有關行政機關拒絕出具或不予答復的，可以依照《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》向所在單位的上級主管部門或上一級行政機關申訴，也可向本行政區(qū)域的人民政府僑務辦公室申訴。歸僑、僑眷認為符合法定條件，有關證明材料齊全，要求縣（區(qū)）以上人民政府僑務辦公室出具證明書，縣（區(qū)）人民政府僑務辦公室拒絕出具并不予答復的，可依照《行政復議條例》向上一級人民政府僑務辦公室申請復議，有行政復議管轄權的人民政府僑務辦公室，要依法受理，及時作出復議決定書，通知申請人。