一、部門基本職能
省僑聯是中共陜西省委領導的由歸僑、僑眷組成的全省性人民團體，是黨和政府聯系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。其機關主要職責是：
（一）密切聯系廣大歸僑、僑眷和海外僑胞，了解僑情民意，溝通渠道，化解矛盾；加強歸僑、僑眷的法制教育和思想道德教育，為國家的改革發(fā)展穩(wěn)定服務。
（二）依法維護歸僑、僑眷的合法權益和海外僑胞在國內的正當權益，反映歸僑、僑眷、海外僑胞的意見和要求，為各級僑聯組織和歸僑、僑眷、海外僑胞提供法律咨詢服務。
（三）配合有關主管部門做好推薦省人大和省政協(xié)中的歸僑、僑眷代表、委員的人事安排工作，為他們履行參政議政和民主監(jiān)督職能提供服務。
（四）研究提出我省僑聯工作的方針、規(guī)劃和計劃、組織實施全國僑聯和省僑聯代表大會、委員會、常委會的決議和決定。
（五）加強僑聯組織建設和干部隊伍建設，指導各市及基層僑聯工作。
（六）積極扶植歸僑、僑眷和海外僑胞在省內興辦文教、衛(wèi)生和其他社會公益事業(yè)，促進海外僑胞與祖國進行經濟合作和科技交流；引導和協(xié)助海外僑胞在省內投資，為歸僑、僑眷興辦企事業(yè)單位和海外僑胞來陜投資服務。
（七）配合有關部門進一步拓展與臺灣同胞的聯系渠道，加強同港澳僑團的聯系，開展和參與以地緣、血緣、業(yè)緣為紐帶的僑社團的聯系和聯誼活動。
（八）宣傳黨和政府僑務工作方針、政策、宣傳歸僑、僑眷的先進事跡和海外僑胞回國服務、為國服務的愛國愛鄉(xiāng)行動；開展海外文化學術交流，辦好僑聯負責的僑刊、報社等文化宣傳陣地。
（九）承辦省委、省政府交辦的有關事項。
二、2017年度工作思路、目標和重點
(一)全面落實省僑聯深化改革任務。積極做好省僑聯深化改革工作，待省僑聯方案印發(fā)后，根據省委要求，及時制定相關實施細則，厘清責任，狠抓落實，確保該項工作按時間節(jié)點穩(wěn)步推進。同時，指導各市（區(qū)）僑聯啟動深化改革工作。
(二)建設僑聯工作新體系。圍繞服務經濟發(fā)展中心工作，打造上下聯動、信息互通、平臺共建、資源共享的工作體系，進一步調動基層工作積極性，激發(fā)活力，體現全省僑聯的工作合力，不斷為我省社會經濟發(fā)展提供僑力、僑智資源。建設和維護全省歸僑僑眷，祖籍陜西的華僑、華人，海外人才，招商引資等專項數據庫；建設與維護新僑創(chuàng)業(yè)、進出口貿易、“一帶一路”和法律服務等應用信息平臺，共同搭建僑聯引才引智、招商引資平臺，通過主要活動和項目由基層承接，促進工作重心下移，資源向基層傾斜。
(三)大力開展網上工作，創(chuàng)新聯系服務形式。創(chuàng)新信息時代開展僑聯工作的方式，大力建網、用網、占網。一是建網結網。根據我省情況，建立智慧僑聯門戶網站，為全省僑聯網上聯動奠定基礎。二是在網上亮出僑聯的旗幟，發(fā)出僑聯的聲音，通過“網上僑聯”，收集僑界民意、回應僑界訴求，更好地聯系服務僑胞，開創(chuàng)“僑聯+互聯網”的工作新局面。三是建立網絡輿情監(jiān)測研判機制，構建晴朗網絡空間。強化網絡宣傳骨干隊伍建設，積極應對網上涉僑問題，持續(xù)傳播正能量，開展輿論斗爭。四是善于運用新興媒介。建立完善僑聯工作者、僑聯組織、老歸僑、新僑創(chuàng)業(yè)、僑商等微信交流群，并積極通過郵件、短信等與國內外廣大僑界人士加強溝通聯系。
(四)探索建立開放型工作機制。一是提升僑界群眾參與度。先進典型由群眾推薦，品牌活動請群眾一起策劃、一起組織，工作業(yè)績由群眾評定。建立滿意度測評機制，及時聽取僑界群眾對僑聯工作的意見建議，定期開展?jié)M意度調查，把考核評價權交到群眾手里，并加強評價結果運用。二是引入項目管理機制，吸引兼職干部、志愿者和群眾參與僑聯工作，擴大社會參與僑聯工作的力度。
(五)進一步拓展海外聯誼。創(chuàng)新工作機制，擴大海外工作聯系面。積極邀請海外僑胞來陜參加公祭黃帝陵活動，并開展相關文化考察交流活動。建立海外僑情信息網絡數據庫，整合資源。對目前掌握海外僑社團的資源進行梳理，積極聯絡新的僑社團，對一些重點國家省州的陜西同鄉(xiāng)會、商會實現聯絡全覆蓋，力爭在一年內，使我會聯絡的僑社團數量翻一番。適時組團出訪“一帶一路”沿線國家，廣交新朋友。
(六)做好服務大局工作。依托絲博會暨西洽會平臺，做好僑商邀請工作，策劃招商活動，搭建陜西僑界招商引資平臺，建立全省僑聯系統(tǒng)招商項目庫，把握投資貿易供需情況，有針對性組織推介活動，促進粗放式招商向精準式招商轉變。搭建引才引智工作平臺，吸引海外人才來陜開展學術和項目交流。
(七)傳播三秦文化。通過發(fā)揮我省“中國華僑國際文化交流基地”作用，吸引更多海外僑胞和國際友人來陜體驗，展示陜西文化獨特魅力。結合本地特色，承接中國僑聯“親情中華”、“筑夢絲路”、尋根之旅等活動，增進“一帶一路”沿線國家華人對陜西的親情和友情，舉辦親情中華“延安精神照我心”中小學生社會實踐活動。加強與外宣、文化、教育、旅游等部門協(xié)作，重點在陜籍海外僑胞富集國家和地區(qū)開展文化交流，展示三秦文化，講好陜西故事，增強陜西文化影響力。
三、部門預算單位組成及人員編制情況
省僑聯是省委管理的行政單位，省財政一級預算單位。內設辦公室、宣傳部、聯絡經濟部（權益保障部）3個部室。
現有在職人員30人，經費實行財政全額撥款。其中廳級干部4人，處級干部13人，科級干部12人，工勤人員1人，離休1人，退休12人，人員經費按國家規(guī)定的工資福利政策標準核定。
四、部門預算收支說明
（一）2017年收入總計737.18萬元，全部為財政撥款737.18萬元，
（二）2017年支出預算總計737.18萬元，具體是：基本支出463.24萬元，包括工資福利支出370.70萬元，日常公用經費支出61.32萬元，對個人和家庭的補助支出3.47萬元，住房公積金27.75萬元。項目支出261.94萬元。政府采購12萬元；共計737.18元。
（三）部門“三公”經費支出情況
1、因公出國境費用為14萬元。
2.公務接待費用為2.1萬元。
（四）“三公經費”變化的原因分析:
2017年我會：“三公經費”預算16.1萬元，其中因公出國境14萬元；公務接待費2.1萬元；與上年有所下降，下降的原因1、是我會暫時沒有公務車輛，2、是近年嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定以及中央“約法三章”有關要求。3、公務接待費核減了12萬多。我會健全各項財務管理制度，規(guī)范支出范圍，壓縮壓減不合理開支，確保實際支出和預算支出相吻合。
2017年我會收支預算總計比2016年多了95.89萬元。原因是2017年時僑聯改革第一年，擴大了工
2017年我會收支預算總計比2016年多了95.89萬元。原因是2017年時僑聯改革第一年，擴大了工作范圍，增加了工作任務.
五、專業(yè)名詞解釋
機關運行經費：指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車維護費以及其他費用。（出自財預〔2016〕143號、陜財辦預〔2016〕141號文件）
陜西省歸國華僑聯合會
2017年1月29日
陜公安網備 61010202000287號